比特币之痛：全球监管有何难？

比特币已经发展了10年，期间因“缺乏有效监管”而饱受争议。 如今比特币应当如何监管，世界各国都在制定监管制度，但一直无力实施。 最重要的原因是比特币太难定性了！

有的国家将其定义为“债券”，有的国家将其定义为“非法集资”，不可能实现全球统一监管。 今天我们就来看看比特币在定性和监管上的“难点”。

1. 比特币打破了“法定货币”的传统定义

一般来说，法定货币依靠中央银行和储备来实现价值稳定。 与法定货币不同，比特币拥有 2100 万枚的恒定供应量，其价格由市场供求关系决定。

绝大多数数字货币没有央行的背书和支持，其价格相对于法定货币并不稳定，一旦出现市场波动，存在资产急剧缩水的风险。

至于像USDT这样的稳定​​币，虽然泰达自称有信用银行担保审核，有足够的1:1挂钩美元的保证金，但仍然存在恶意超发等现象。 同时也反映出数字资产最终也需要非数字资产的支持和保障。

就像最近欧洲的动荡和政治不稳定，但欧元等法定货币仍然表现出比数字货币更大的经济安全性和稳定性。 因此，比特币不能被定性为具有与“法币”相同的地位，自然也不能按照现行制度进行监管。

2、比特币的税收分类尚不明确

比特币在多个司法管辖区的税收分类也很复杂，这使得比特币的监管更加困难。

在英国现行制度下，比特币最大的税收问题在于使用状态不同——

如果使用比特币进行交易和流通，则适用所得税制度； 如果将比特币用作投资产品，则适用资本利得税； 如果是个人赌博，那就另当别论了。

在美国，有很多州非常欢迎比特币。 例如在纽约，如果你获得了纽约金融服务局颁发的比特币牌照，你就可以进行合规的金融活动，并按照相应的规定纳税。 交易比特币在俄亥俄州是合法的，您甚至可以用比特币纳税。

但也有很多地方对比特币的态度不明确，所以比特币的税收如何归类完全取决于该辖区的用户环境。

3、比特币是“货币”还是“资产”？

很多人不理解，“数字货币”和“数字资产”其实是两个概念。 严格来说，两者的区别在于数字货币具有替代实物货币的潜力，而数字资产只是经济的一部分。

如果将比特币作为数字货币进行监管比特币应当如何监管，不仅要受制于现有的税收制度，还需要在外汇市场上受到补充性的监管约束。

如果比特币作为一种数字资产被监管，那么它们只是一种金融工具和衍生品，一般不会受到现行税收制度的约束。

例如，在欧洲，为了保护消费者的权益，提高包括股票、基金、固定利率等在内的所有资产类别的透明度，欧洲国家纷纷采用欧盟的立法框架来规范金融。市场——《金融工具指令》进行监督，确保消费接受者的权益不受侵犯。

目前，一些国家倾向于将比特币视为一种类似于证券而非货币的数字资产。

4、没有全球统一的监管标准，监管套利在所难免

毋庸置疑，由于地域限制和跨司法管辖区，世界各地对比特币的监管待遇存在巨大差异。 事实上，在许多司法管辖区，法律法规根本不承认这种“去中心化代币”。

监管套利一直是金融服务业的命脉。 虽然在一定程度上有助于消除监管政策的漏洞，但也存在问题。 如果多个司法管辖区有不同的监管制度，监管套利意味着公司可能会离岸，在另一个司法管辖区设立分支机构。

例如，如果一家英国公司觉得马耳他对区块链和数字资产的政策更加友好，将业务迁往马耳他，会导致投资者同步迁移，这不仅会增加投资者的投资风险，还会断送未来源管辖区的潜在税收收入。

这就是我们常说的“在国内看似守法，在国外实则聚敛钱财”。 这种现象也是跨界监管的一大难题。

一千个人心中有一千个哈姆雷特。 每个国家对比特币都有不同的特征，这自然会导致不同的立法框架。 目前，全球还没有针对比特币的标准化监管模式，这也是比特币无法与法币平起平坐的一大痛点。

近期G20会议提出了FATF标准，能否成功成为加密货币监管标准值得拭目以待。